第60屆法案討論會於新竹聖經學院舉行（林佳靜攝） 台灣基督長老教會總會信仰教制與法規委員會，3月8至9日於新竹聖經學院舉行「第60屆法案討論會」，110名中區會正議員、18名參議員代表，針對16項法案進行充分討論，最後由信仰教制與法規委員會將正議員的意見記錄下來，提供給第61屆總會年會參考，以提升議事效率。 第60屆總會議長鄭文仁牧師於開會禮拜時，勉勵眾牧長「凡事著規規矩矩，照秩序做。」（哥林多前書14:40，現代台語譯本）。他表示，「法規要按照上帝的旨意，大家一起來訂定。若不順服法規，總會幹部就要花三分之二的精神去處理紛爭，很是無奈」。 會中討論16項法案，新竹中會提出「行政法第83條甲、正議員之第一款修改案」，希望將各中區會正議員總數之三分之一，選派牧師、長老各半數，改為四分之一，以提升議會效率，精簡議事議員，避免議會冗長。提案單位說明，去年度正議員人數可選派761人，實際上報到524人。若改以四分之一比較符合現況。去年度總會年會預算編列350萬，結算花費603萬，其中含出席150週年慶典的外賓費用167萬，等於透支86萬。今年度總會年會編列420萬，也只符合四分之一的人數使用，故要求修改條文。 總會議長鄭文仁牧師說明，每年總會年會的通知書很早就寄出，希望鼓勵正議員踴躍參加，也保障弱勢族群的參與機會。有議員說，不管是三分之一還是四分之一，各中區會都應該規規矩矩的按照規定派員參加。有人則擔心，若修改為四分之一，Pinuyumayan區會只能派出一位參加。有人贊成修改條文以符合現況，他認為重要的是議事品質，而不是人數。也有人認為人數不是問題，主持會議者要控制好時間，以提升議事效率。預算編列後，按照實際人數支出，並未浮濫支出。傳福會平安基金會林恩增長老則提醒，正議員的報名費其實是由中區會繳交的，希望有更多人了解總會整體事工。在場人數105人，贊成修改文者12人，其餘維持原條文者83人。 為解決牧師在會員和會監選通過受聘請後，3個月內未授職就任問題，信仰教制與法規委員會建議修改行政法第109條，提醒小會到中區會獻聘時，應約定3個月內請中區會主持就任授職之日期。有議員表示，此法立意甚佳，但他擔心牧師通過監選，三個月內就要完成就任，時間非常緊迫。信仰教制與法規委員會主委李高明牧師釐清，並不是從監選算起，而是從獻聘後三個月內，小會與中會協調就任日期，以確保牧師權益。在場人數105人，贊成修改文者90人，維持原條文者2人。 
關於「台灣基督長老教會馬偕醫療財團法人捐助章程」案，已獲台北、七星、東部、新竹4個中會接納，若經年會接納通過，並送衛福部核准後，未來將成為彰化基督教醫院、新樓醫院修改相關捐助章程的「範本」。馬偕紀念社會事業基金會林柏壽牧師說明，因牽涉到還有四中會需要通過的問題，若沒有特別要修改的地方，希望按照修正版通過。總會總幹事林芳仲牧師也在會中詳細說明與衛福部協調的情況。有議員建議，第一條修改為「本法人定名為台灣基督長老教會馬偕醫療財團法人（以下稱本法人），隸屬於台灣基督長老教會總會（以下簡稱總會）」。在場人數106人，贊成照修正版者71人。贊成第一條修改為「本法人定名為台灣基督長老教會馬偕醫療財團法人（以下稱本法人），隸屬於台灣基督長老教會總會(以下簡稱總會)」者35人。 為解決長老教會所屬機構董事受銓衡上任後卻不順服總會的紛爭，台中中會提案、並經總會信仰教制與法規委員會研議、修改的新版「台灣基督長老教會屬下機構董監事受任切結書」，其中明訂立切結書人簽署辭職書後，就等同授權總會填寫辭職原因、時間及相關用印等手續，違反受任切結書者也要按年進行新台幣一千萬元懲罰性違約金，切結書也會經法院認證，以確保在現行法律下發揮其應有效力。在場人數109人。贊成照案通過者96人。 由總會財務委員會提出的「台灣基督長老教會財務規則」修改案，在第五條「收入支出年度預算，各經總會或總委會、中會、教會會員和會決議後生效」原條文中，將「或總委會」等字眼刪掉，引起議員熱烈討論，因該修改案與「總會常置委員會條例第4條第二款」規定總委會的職責抵觸，信仰教制與法規委員會提出應維持原條文。總委會的決議是送總會年會討論。本案逐條表決，在場人數107人，第五條贊成照修改文者29人。贊成維持原條文者66人。 因為退休的牧者愈來愈多，傳福會的安養金負擔也愈來愈重。牧師、傳道師在職暨退休福利委員會提案「修訂行政法第116條第四款及牧師傳道師在職暨退休福利條例第13條案」，擬將退休年滿六十歲且任職逾廿年者，延長為逾廿五年者。傳福會主委江秋香長老表示，牧者早一年退休，傳福會必須多付12萬安養金，五年就是60萬，而教會繳交的負擔金並不夠支付，每年還要從平安園挹注將近4000萬。 有議員指出，「牧者太早退出服事工場，會讓本宗出現在職服事人力短缺的隱憂」，此說法並不符合現況。他認為，其實教會已經達到飽合，新的傳道師的派任不易，若延長退休年限，則屆齡退休牧者異動會更困難。原住民牧師則表示，原住民平均壽命只有57歲而已，原住民根本不容易享受到福利，若延長5年，擔心會有流浪傳道師派不出去。有牧師提到，若因為資金的調度而考慮到牧者的牧會年齡，讓人擔心傳福會的資產狀況。 林恩增長老解釋，退休年齡並未提高，原住民牧者從六十歲可以領安養金，平地牧者則是六十五歲。台灣公務人員退休制度正逐漸從「八五制」，計畫改為「九○制」，牧者既然宣誓願意終身奉獻，退休年齡應該高於一般政府所規定的門檻。目前傳福會所積存的退休金是足夠的，但為了長遠規劃，希望節省安養金作為興建安養村之用。平安園是傳福會的投資事業，其每年利息收益必須回饋到傳福會，並不是傳福會跟平安園借錢。目前無牧的教會有166間，待聘牧者有153位。部分牧者因個人因素，無法順利找到適合的教會。 有議員提醒，這牽涉到憲法的信賴保護原則，也許已有牧者做好生涯規畫，或是因身體因素無法再撐下去，不能說改就改，否則會危害當事人的利益。有人建議，可從新的傳道師開始算起，不要回溯既往，大家才能夠安心一點。有人則建議通過5年後開始實施。在場人數108人，贊成照修改文者1人。贊成「照修改文通過，自2021年起實施」者28人。贊成維持原條文者76人。 
信仰教制與法規委員會主委李高明牧師祝禱 
泰雅爾中會林文生長老 
牧師、傳道師在職暨退休福利委員會主委江秋香長老 
總會傳福會幹事林恩增長老 
台中中會議長陳志忠牧師 
高雄中會岡山教會蔡維恩牧師 |